Thảo luận ở Quốc hội sáng 31/10, đại biểu Hoàng Quang Hàm - Uỷ viên thường trực Uỷ ban Tài chính Ngân sách, phản ánh nhiều cử tri cho rằng mức tăng trưởng những năm gần đây không hợp lý, tăng trưởng giữa các quý đột ngột, không theo logic thông thường. "Tăng trưởng rơi thì tự do, tăng thì thần kỳ", ông nói.
Cuối năm tăng trưởng rất cao, đầu năm sau thì đột ngột giảm xuống. Cụ thể quý 4 năm 2015, cả nước tăng trưởng đạt 7,01% thì quý 1 năm 2016 rơi xuống 5,48%. Mức tăng trưởng này tăng dần ở quý sau và đạt 6,68% ở quý 4 năm 2016, nhưng lại đột ngột giảm ở quý tiếp theo.
"Với số liệu thống kê trên, cử tri cho rằng nếu thống kê đúng thì tăng trưởng có những bất hợp lý, trái với logic thông thường. Vì vậy, đề nghị Chính phủ làm rõ và có biện pháp khắc phục ngay", ông Hàm nói.
 |
|
Đại biểu Hoàng Quang Hàm lo ngại trước tình trạng tăng trưởng lên xuống đột ngột. Ảnh: Q.H |
Đại biểu Hàm cho hay, năm 2018, trong điều kiện nguồn lực hạn hẹp, phần lớn là tiền vay thì phân bổ cho đầu tư phát triển lại dàn trải; ngân sách giành 80.000 tỷ dành cho các công trình quan trọng quốc gia nhưng đã 3 năm chưa bố trí và giải ngân được vốn. Đại biểu dẫn chứng dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành đang báo cáo Quốc hội dự án khả thi thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, nhưng chưa bố trí được vốn trong năm 2018.
Vị đại biểu cũng nêu thực trạng nợ công sát trần (62,2%), thu ngân sách có thể không đạt kế hoạch trung hạn nhưng kỷ luật tài khoá chưa nghiêm.
Nợ công dự báo đến 2020 vào khoảng 4,2 triệu tỷ đồng, trả lãi vay hàng năm chiếm 7-8% tổng chi ngân sách. Bình quân một năm trả lãi hơn 100.000 tỷ, ngân sách trung ương nhiều năm không có thặng dư trả nợ, nguồn trả nợtừ vay mới, nợ chồng lên nợ. Dự báo đến năm 2020 không khắc phục được nợ, nguồn vay lên tới 252.000 tỷ đồng.
"Thu ngân sách trung ương khó khăn, rơi vào tình trạng phải vay đảo nợ làm quy mô nợ tăng nhanh, nợ chồng lên nợ. Dự báo đến năm 2020 cũng chưa thoát ra được tình trạng này. Tình trạng chi tiêu ngân sách đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến an toàn ngân sách và nợ công", đại biểu Phú Thọ nói.
Bên cạnh đó, qua thanh tra thấy nhiều khoản chi sai, công trình kéo dài chậm đưa vào sử dụng. "Các dự án BOT trả chậm bằng ngân sách đã và sẽ đến thời hạn trả nợ", ông Hàm nói và đề nghị Chính phủ cần đẩy mạnh tiết kiệm chi, kiểm soát chặt chẽ việc ký kết và sử dụng vốn vay ODA; cân nhắc cắt giảm 13.000 tỷ đồng trái phiếu chưa phân bổ.
Theo ông Hoàng Quang Hàm, Chính phủ cần kịp thời có giải pháp thu, thực hiện nghiêm chủ trương giảm biên chế, giao dự toán đúng biên chế được giao, đẩy nhanh thực hiện cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công…
"Chính sách tài chính cần phải thực hiện nghiêm theo hướng tăng thu, tiết kiệm chi và ưu tiên trả nợ", ủy viên Ủy ban Tài chính - ngân sách Quốc hội nhấn mạnh.
Chung lo lắng, đại biểu Lê Minh Chuẩn (Quảng Ninh) dẫn lại con số nợ công theo báo cáo của Chính phủ nợ công 2017 ở mức 63,6% GDP và dự kiến 62,6% năm 2018. Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài tiếp tục tăng so với năm trước, trong khi thu ngân sách 2017 mới đạt 69,5% dự toán. Ông cũng lo ngại ngân sách Trung ương 2017 có khả năng hụt thu.
"Thu không đủ chi đã làm hạn chế đầu tư phát triển, nhiều doanh nghiệp phải chịu 12-15 loại thuế, phí giảm sự đóng góp vào ngân sách Nhà nước. Tỷ lệ thu ngân sach trên GDP Việt Nam đứng thứ 3 sau Nhật Bản và các nước trong khu vực", ông Chuẩn nói.
Ông phân tích: tỷ lệ huy động thuế, phí ở Việt Nam là 20%, cao hơn Thái Lan hiện 11%, Malaysia 14,3%... Mỗi người dân Việt đang phải chịu khoản thuế, phí trên GDP gấp 1,4 - 3 lần so với nước khác. Làm 10 đồng nộp thuế gần 4 đồng.
"Dù tăng thuế, phí nhưng khả năng thu ngân sách vẫn không đạt mục tiêu. Cần thay đổi chính sách thu thuế, thay vì tận thu", ông Chuẩn nói và đề nghị đổi mới, cải cách thủ tục hành chính trong thuế, phí.
Báo cáo của Chính phủ gửi tới Quốc hội ở đầu kỳ họp cho thấy, tất cả 13 mục tiêu Quốc hội phê duyệt năm 2017 sẽ hoàn thành, trong đó 8 chỉ tiêu đạt và 5 vượt. Tăng trưởng GDP năm 2017 dự kiến là 6,7%, vừa khớp chỉ tiêu Quốc hội giao.
Sau nhiều năm, dự trữ ngoại hối đạt trên 45 tỷ USD; dư nợ công hiện khoảng 62,6%, nợ Chính phủ 51,8%, nợ nước ngoài của quốc gia 45,2% GDP.Năm 2018 Chính phủ đặt mục tiêu GDP tăng 6,5 - 6,7%; xuất khẩu 7-8%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội 33 - 34% GDP. Cùng với đó, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị khống chế dưới 4%, lao động qua đào tạo 58-60%; dân số tham gia bảo hiểm y tế 85,2%...
Thẩm tra báo cáo trên, Ủy ban Kinh tế yêu cầu Chính phủ đánh giá rõ hơn chất lượng các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong ngắn hạn. Cơ quan này cũng lưu ý, các chính sách đưa ra cần tránh những rủi ro phát sinh như "bong bóng" trên thị trường chứng khoán, bất động sản...
Anh Minh
Click help me: new action movies 2016 - new horror movies 2016 - new sci fi movies 2016 - new comedy movies 2016 - new martial arts movies - new drama movies - new adventure movies - new romance movies 2016
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét